Первая пятилетка работы ТОРов: льготы и преференции приносят пользу и бизнесу, и регионам
В канун пятилетия создания проекта на Дальнем Востоке работают 20 территорий опережающего развития
История ТОРов началась семь лет назад, когда президент России Владимир Путин в своем ежегодном послании Федеральному собранию 12 декабря 2013 года предложил создать на Дальнем Востоке и в Сибири особые территории опережающего развития со специальными условиями для организации несырьевого производства, ориентированного, в том числе, на экспорт.
История создания
Уже в октябре 2014 года правительство внесло в Государственную думу РФ пакет из трех законопроектов, направленных на формирование территорий опережающего социально-экономического развития. В него вошли проект закона о ТОР, поправки в Налоговый кодекс РФ и изменения в ряд других нормативных актов, в том числе в Гражданский и Земельный кодексы.

30 марта 2015 года Федеральный закон № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в РФ» официально вступил в силу. В марте 2020 года исполняется пять лет со дня появления в ДФО первых ТОР. Среди основных целей ТОР значились привлечение инвестиций, ускоренное развитие экономики и улучшение жизни населения. Управляющей организацией ТОР в ДФО стала АО «Корпорация развития Дальнего Востока» (КРДВ) – компания со 100%-м участием Правительства Российской Федерации.

Территории опережающего социально-экономического развития (ТОР) - это часть территории субъекта РФ, на которой устанавливается особый правовой режим ведения предпринимательской и других видов деятельности. В частности, предусмотрены льготные налоговые условия и упрощенные административные процедуры.
ДФО - тестовая площадка проекта
Изначально организация площадок ТОР должна была улучшить условия жизни в Дальневосточном федеральном округе и на территориях моногородов с наиболее сложным социально-экономическим положением, развить инфраструктуру, создать новые рабочие места. Подразумевалось, что особый налоговый режим и преференции позволят бизнесу реализовывать проекты на выгодных для себя и региона в целом условиях. После «пробы пера» в ДФО планировалось формировать ТОРы и в других регионах страны.

Время показало эффективность такого подхода. В настоящее время заявку на создание ТОР может подать руководство любого субъекта Российской федерации. Для каждой территории правительством устанавливается свой перечень видов экономической деятельности, которые могут рассчитывать на особый правовой режим ведения бизнеса, минимальный объем капитальных вложений резидентов.

Число ТОРов стремительно растет
Закон не регламентирует количество создаваемых ТОР, поэтому с момента принятия закона число таких площадок в Дальневосточном федеральном округе постоянно растет в соответствии с инвестиционными интересами бизнеса.

В первый год работы проекта было создано шесть территорий опережающего развития, а в марте 2020 года, в канун пятилетия проекта на Дальнем Востоке, работают уже 20 ТОР.

Приморский край

Наибольшая концентрация территорий опережающего развития и зарегистрированных в них резидентов — в Приморском крае. В регионе созданы четыре таких зоны: «Надеждинская», «Михайловский», «Большой Камень» и «Нефтехимический». По данным на 2019 год, деятельность в качестве резидентов ТОР в крае осуществляют около 70 компаний. Общий объем планируемых инвестиций превышает 900 млрд рублей, компании намерены трудоустроить более 18 000 человек.
ТОР «Большой Камень»
Территория опережающего развития «Большой Камень» создана в Приморском крае в 2016 году. Ее специализацией стали судостроение и судоремонт, а также строительство жилья, логистика и рыбопереработка.
На сегодняшний день инвестиционную деятельность на ТОР Большой Камень в рамках соглашений, подписанных с АО «КРДВ», ведут 19 резидентов. Якорным инвестором ТОР «Большой Камень» является судостроительный комплекс «Звезда», который в рамках ТОР будет выпускать суда водоизмещением до 350 тысяч тонн, элементы морских платформ, суда ледового класса, специальные суда и другие виды морской техники. Сумма заявленных инвестиций – 92,902 млрд рублей.
Кроме того в рамках ТОР планировалось строительство двух верфей. Первая расширенная очередь базируется на тяжелом открытом стапеле, являющемся одним из крупнейших стапелей России и мира, длиной более 500 метров с тремя стапельными дорожками для строительства океанских судов длиной до 250 метров, оснащенном краном «Голиаф» грузоподъемностью 1200 тонн с высотой подъема 98 метров. Вторая очередь верфи – судоподъемный сухой док, позволяющий строить все типы морских судов, крупнейший в России и один из самых больших в мире. Его длина – 485 метров, ширина – 114, глубина – 13 метров, он оснащен кранами типа «Голиаф» для перемещения крупных судовых секций и блоков при сборке кораблей.



В рамках ТОР Рыболовецкий колхоз «Новый мир» (входит в холдинг «Доброфлот») уже ввел в эксплуатацию завод по переработке рыбной продукции, предприятие способно выпускать 110 тонн готовой продукции в сутки и прибавляет региону 1000 новых рабочих мест.

Общий объем инвестиционного портфеля составляет 262,5 млрд рублей, из которых 116,7 млрд рублей резиденты уже инвестировали. Реализация заявленных проектов позволит создать 15,4 тысячи рабочих мест, 5 664 из них уже созданы.

ТОР «Михайловский»
Территория опережающего развития «Михайловский» создана в Приморском крае в 2015 году. Она отличается от других ТОР четко определенной сельскохозяйственной направленностью и специализируется на размещении крупных сельскохозяйственных производств, центров глубокой переработки и логистики сельхозпродукции.
ТОР занимает площадь более 445 тысяч га, из них 207 тысяч га запланированы для размещения агропромышленных производств потенциальных резидентов.
Сегодня на территории опережающего развития зарегистрировано 17 резидентов, общий объем заявленных инвестиций превышает 80,6 млрд рублей. В ТОР развиваются крупные проекты в области свиноводства, выращивании сои и т.п. После реализации всех заявленных проектов планируется создать более 4 000 рабочих мест. Резиденты ТОР уже инвестировали в экономику региона более 15,7 млрд рублей и трудоустроили 1110 местных жителей.

ТОР «Надеждинская»
ТОР «Надеждинская» стала первой в Приморском крае территорией опережающего развития, она создана в 2015 году. Это многопрофильная производственно-логистическая площадка, расположенная в поселке Новый Надеждинского района в 32 км от города Владивостока на площади 806,8 га.
Специализация площадки – транспорт, логистика, легкая и пищевая промышленность, сборочные производства и переработка минерального сырья.
На сегодняшний день на ТОР «Надеждинская» зарегистрировано наибольшее количество резидентов – здесь ведут деятельность 58 компаний с проектами общей стоимостью 53 млрд рублей и планами создать свыше 5,5 тысяч рабочих мест. На сегодняшний день инвесторы территории опережающего развития реализовали 4 проекта и вложили в экономику региона 9,4 млрд рублей, создали 779 рабочих мест.
Среди значимых проектов - завод по производству ПЭТ-преформ, стоимостью 121 млн. рублей и строительство нового транспортно-логистического комплекса «Южный Приморский Терминал» стоимостью 8,5 млрд рублей. Максимальный грузооборот комплекса – 900 тысяч контейнеров в год и почти 1,5 млн тонн генеральных грузов.
If a building becomes architecture, then it is art
ТОР «Нефтехимический»
Территория опережающего развития «Нефтехимический» создана в Приморском крае в 2017 году на территории Партизанского муниципального района. На этой площадке применяется процедура свободной таможенной зоны, установленная правом Евразийского экономического союза.
По оценке Минвостокразвития России, ТОР «Нефтехимический» обеспечит привлечение более 540 млрд рублей частных инвестиций. В результате реализации инвестиционных проектов будет создано не менее 3500 рабочих мест. Налоговые поступления в бюджеты всех уровней до 2025 года составят более 111,7 млрд рублей.
Якорным резидентом ТОР стало АО "Восточная нефтехимическая компания" (ВНКХ), входящее в структуру Роснефти, с инвестиционным проектом Восточного нефтехимического комплекса. Планировалось, что комплекс расположится в нескольких километрах от города Находки, будет производить автобензин, дизельное топливо, керосин и бункеровочное топливо, продукция будет реализовываться на экспорт в страны АТР. Мощность производства должна была составить 3,4 млн тонн нефтехимии и переработку 12 млн тонн нефти ежегодно. Инвестиции компании оценивались в 800 млрд рублей, а совокупная стоимость проекта могла достигнуть 1,5 трлн рублей. В связи с кризисом на нефтяном рынке проект заморожен, его дальнейшая судьба пока под вопросом.
В настоящее время на территории Находкинского городского округа Приморского края планируется построить комплекс по производству минеральных удобрений. Инвестором проекта, стоимостью 6,3 млрд долларов выступает ЗАО «Находкинский завод минеральных удобрений».
Территория опережающего развития «Камчатка» создана в сентябре 2015 года. Число резидентов ТОР «Камчатка» постоянно растет. В настоящее время на этой площадке зарегистрировано 98 резидентов. 17 из них уже реализовали свои инвестиционные проекты. Общая сумма заявленных проектов составляет 120,6 млрд рублей, их реализация позволит создать 7 953 рабочих мест.
Крупнейшими резидентами территории опережающего развития являются:
АО «Международный аэропорт Петропавловск-Камчатский (Елизово)» с проектом по реконструкции аэропорта «Елизово». Объем инвестиций в рамках этого проекта составляет 6,2 млрд рублей.
ООО «Свободный Порт Камчатка» с проектом по строительству рефрижераторного терминала, терминала по обработке навалочных, генеральных грузов и пассажирского терминала для организации водного туризма с объемом инвестиций 4 млрд рублей.
Горнорудные компании «Аметистовое» и «Камчатское золото» с общим объемом инвестиций более 6 млрд рублей.
С 2016 года региональный бюджет получил от резидентов ТОР «Камчатка» более 2,3 млрд рублей в виде налогов и сборов.
Республика Саха (Якутия)

На территории Республики Саха (Якутия) созданы две территории опережающего развития - «Южная Якутия» и «Якутия». На сегодняшний день в условиях преференциальных режимов действуют 36 резидентов с инвестиционными проектами на сумму более 114 млрд рублей. 18 из них уже успешно реализованы, введены в эксплуатацию новые предприятия (10 – в ТОР «Якутия» и 8 – в ТОР «Южная Якутия»), в результате чего сумма частных вложений в экономику региона составила 61,6 млрд рублей. Более 7 тысяч жителей региона получили рабочие места.
ТОР «Южная Якутия»
ТОР «Южная Якутия», по оценке местных властей, является одним из лучших примеров по темпам реализации инвестиционных проектов. Территория опережающего развития «Южная Якутия» создана в декабре 2016 года. Она расположена в Нерюнгринском районе – крупном горнодобывающем промышленном центре на инвестиционных площадках угледобывающих горно-обогатительных комплексов «Инаглинский» и «Денисовский» общей площадью 23,2 тысяч га.

Якорным инвестором ТОР «Южная Якутия» является группа компаний «Колмар» — российский холдинг, объединяющий угледобывающие предприятия, трейдинговые и логистические компании, образующие единый цикл добычи, обогащения и отгрузки высококачественного коксующегося и энергетического угля, добываемого на месторождениях Нерюнгринского района.

Резидент создает благоприятные условия для формирования пула представителей малого бизнеса и зарождает настоящий промышленный центр макрорегиона. На ТОР «Южная Якутия» успешно реализуют свои проекты и другие инвесторы, деятельность которых связана с обслуживанием горной техники, перевозкой угля, взрывными работами, а также питанием горняков.
В начале 2018 года по инициативе холдинга ТОР «Южная Якутия» была расширена. На новых территориях компания «Колмар» разместила ремонтно-механический завод, оснащенный всем необходимым диагностическим и ремонтным оборудованием, а также сервисный центр крупнейших мировых производителей техники. Объем инвестиций составил около 400 млн рублей.

В общей сложности инвестиционную деятельность на ТОР «Южная Якутия» по соглашениям с АО «Корпорация развития Дальнего Востока» ведут 16 резидентов с проектами на сумму более 111,3 млрд рублей, реализация которых рассчитана на создание 8,4 тысячи рабочих мест. Свыше 41,8 млрд рублей частных инвестиций уже вложено и трудоустроено около 6,9 тысяч человек.

ТОР «Якутия»
Территория опережающего развития «Якутия» создана в 2015 году (ранее – ТОР «Индустриальный парк «Кангалассы») и расположилась на площади 210 гектаров в границах города Якутска Тулагино-Кильдямского наслега в микрорайоне под названием Кангалассы. В рамках соглашений с АО «КРДВ» инвестиционную деятельность на ТОР «Якутия» ведут 20 резидентов с проектами самой разнообразной специфики. Общий объем заявленных инвестиций превышает 2,8 млрд рублей, реализация проектов позволит создать около 450 рабочих мест.
На сегодняшний день здесь создан промышленный комплекс по производству продукции для строительного и жилищно-коммунального хозяйства. Часть инвесторов свои проекты уже реализовали и обеспечивают якутян востребованными товарами: строительными материалами, лакокрасочной продукцией, котлами длительного горения, полиэтиленовыми трубами.
Еще одним примером грамотной инвестиционной политики является компания «Саюри». За короткий период времени, благодаря режиму ТОР и сотрудничеству двух стран – Японии и России, небольшая экспериментальная теплица стала для Якутии уникальным масштабным проектом. Созданный тепличный комплекс способен круглый год поставлять жителям республики до тысячи тонн свежих овощей и зелени. Не менее успешны проекты компаний «Испытательный полигон СВФУ» с проверкой качества автомобильных шин в условиях Крайнего Севера, и «Сэйбиэм», запустившей первую очередь ювелирно-гранильного кластера.
Благодаря введенным предприятиям объем инвестиционных вложений в экономику республики составил около 1,4 млрд рублей, реализация проектов позволила создать 175 рабочих мест.
В начале 2020 года правительством Республики Саха было принято решение расширить границы ТОР «Якутия», распространив их на отдельные земельные участки в поселках Жатай и Нижний Бестях в Мегино-Кангаласского района с расположенными на них АО «Жатайская судоверфь» и ООО «Грузовой терминал Нижний Бестях».
На новых территориях до 2022 года планируется возвести современную высокотехнологичную базу для строительства десяти речных судов в год и утилизации списанных судов. В перспективе реализация инвестиционного проекта АО «Жатайская судоверфь» сделает Якутскую агломерацию центром судостроения и качественного обслуживания флота арктических рек, впадающих в Северный Ледовитый океан. Проект «Грузовой терминал Нижний Бестях» предусматривает строительство контейнерного терминала, тяжеловесной площадки и платформы для выгрузки техники.
По оценке местных властей, расширение границ ТОР в целях реализации данных инвестпроектов позволит создать дополнительно более 780 рабочих мест и привлечь свыше 8,6 млрд рублей.
Хабаровский край
Хабаровский край стал первым российским регионом, где были созданы три территории опережающего развития: «Хабаровск», «Николаевск» и «Комсомольск». На сегодняшний день инвестиционную деятельность на данных ТОР в рамках соглашений, подписанных с АО «КРДВ», ведут 67 резидентов. Общий объем инвестиционного портфеля составляет 63 млрд рублей. Реализация заявленных проектов позволит создать около 6,7 тысяч рабочих мест.
ТОР «Комсомольск»
Территория опережающего развития «Комсомольск» создана в Хабаровском крае в 2015 году. Ее конкурентными преимуществами являются высокий научно-технический потенциал, близость к транспортной инфраструктуре, значительные запасы лесных ресурсов и высококвалифицированные кадры.
На сегодняшний день по соглашениям с АО «Корпорация развития Дальнего Востока» резиденты ТОР «Комсомольск» инвестировали в экономику региона почти 12 млрд рублей, создали 2050 рабочих мест.
Общая стоимость проектов 26 резидентов составляет 37,5 млн рублей, запланировано создание 3850 рабочих мест. На ТОР сформированы восемь инвестиционных площадок: «Парус», «Амурск», «Амурлитмаш», "Холдоми», «Агропромышленный кластер», «Березовый», «Правоурмийское», «Оловянно-рудная».



ТОР «Николаевск»
Территория опережающего развития «Николаевск» создана в Хабаровском крае в 2017 году. Основными ее специализациями являются добыча и переработка водных биологических ресурсов, полезных ископаемых, а также судостроение и судоремонт.
В настоящее время резиденты ТОР «Николаевск» могут осуществлять 16 видов предпринимательской деятельности.

Резиденты реализуют проекты:
В золотодобывающей отрасли (ООО «НГК Ресурс» - самое крупное в Хабаровском крае золотодобывающее предприятие на месторождении «Полянка»).
Хранении и переработке рыбной продукции (Рыболовецкая артель им. Блюхера, ООО «Ухта-Пром», ООО «Рыбоперерабатывающий комбинат «Восточное», ООО «Восточный рыбокомбинат».
В судоремонте и судостроении (ООО «Охотский судоремонтный завод», ООО «Николаевская судоремонтная компания»).
На данный момент заключено семь соглашений об осуществлении инвестиционной деятельности на ТОР «Николаевск» с проектами на сумму свыше 3 млрд рублей, реализация которых рассчитана на создание более 500 новых рабочих мест. На рассмотрении находятся еще девять проектов, которые связаны с рыбной отраслью, логистикой и добычей полезных ископаемых.
ТОР «Хабаровск»
Территория опережающего развития «Хабаровск» стала первой территорией опережающего развития, созданной в России. Соглашение о ее создании было подписано в среду, 29 июля 2015 года. Она состоит из трех площадок: промышленной зоны в селе Ракитное, индустриального парка «Авангард» и аэропорта города Хабаровска. Общая площадь ТОР составляет 716 га.
Специализация ТОР – промышленная и транспортно-логистическая. Изначально планировалось, что на площадках ТОР будут построены высокотехнологичные производства, современный транспортно-логистический и мощный агропромышленный комплексы, в дальнейшем появятся новый международный, а также грузовой терминалы в хабаровском аэропорту.

В настоящее время на территории опережающего развития «Хабаровск» инвестиционную деятельность ведут 36 резидентов с проектами на сумму 20,5 млрд рублей, в рамках которых планируется создать более 2 тысяч рабочих мест.


18 проектов уже успешно реализованы, на новые предприятия трудоустроено более 1,1 тысячи местных жителей. Сумма частных инвестиционных вложений превышает 9 млрд рублей. В числе запущенных проекты компаний «ТехноНиколь Дальний Восток», «Международный аэропорт Хабаровск», «Джей Джи Си Эвергрин» и другие.
Амурская область
В Амурской области действуют три территории опережающего развития: «Белогорск», «Приамурская» и «Свободный». В общей сложности здесь работают 26 резидентов с проектами на сумму около 1,2 трлн рублей. Планируется, что их реализация позволит создать в регионе около 5,7 тысяч рабочих мест. На сегодняшний день по соглашениям с АО «Корпорация развития Дальнего Востока» резидентами уже инвестировано в экономику региона 430,3 млрд рублей, создано 1450 новых рабочих мест.
ТОР «Белогорск»
Территория опережающего развития «Белогорск» создана в Амурской области в 2015 году. Проект имеет агропромышленную направленность. В настоящее время инвестиционную деятельность на этой площадке ведут девять резидентов.
Сфера их деятельности – от глубокой переработки сои и лесоматериалов до реутилизации промышленных отходов на базе технологии вакуумной дистилляции отработанных масел и пиролиза.
По оценкам экспертов, экономический эффект от деятельности ТОР значительно превышает бюджетные вливания на ее развитие. Согласно мониторингу фактический совокупный объем частных инвестиций резидентов ТОР «Белогорск» составляет более 4,9 млрд рублей, что почти в четыре раза превышает планируемый объем частных инвестиций при принятии решения о создании ТОР «Белогорск».



ТОР «Приамурская»
Территория опережающего развития «Приамурская» создана в Амурской области в 2015 году. Основная ее специализация — производство пищевых и нефтепродуктов, складское хозяйство.
Перспективы развития этой ТОР связаны с организацией технопарка и привлечением инвесторов в рамках проекта. Ожидается, что совокупные поступления в бюджеты всех уровней до 2027 года составят около 260 млн рублей.
Действующим резидентом ТОР «Приамурская» является завод по переработке цементного клинкера в селе Березовка, который был введен в эксплуатацию в начале 2016 года. Мощность производства – около 500 тысяч тонн цемента в год.
Еще один резидент – ООО «Амурская энергетическая компания» возводит в регионе объекты вспомогательной и социальной инфраструктуры в рамках реализации своего основного проекта – строительства Амурского нефтеперерабатывающего завода, стоимостью 123 млрд рублей. Его проектная мощность должна составить 6 млн тонн нефти и газового конденсата в год. Сама АЭК на 90% контролируется китайскими инвесторами, поэтому планируется, что в России должно оставаться не более 20% продукции (1 млн тонн дизтоплива и 55 тысяч тонн бензина), остальное будут поставляться в Китай. В общей сложности в проект уже проинвестировано более 3,5 млрд рублей, так как инвесторы из Поднебесной не только строят комплекс, но и вкладывают деньги в нефтедобычу. В настоящее время ведется геологоразведка трех приобретенных в Якутии нефтеносных участков.

За прошедшие с момент образования годы границы ТОР дважды расширялись. Так, постановлением от 24 января 2018 года в целях реализации инвестиционного проекта по строительству комбикормового завода мощностью 68 тысяч тонн в год в границы ТОР «Приамурская» включены земельные участки, расположенные на территории Тамбовского района Амурской области. Планируется, что проект позволит организовать на Дальнем Востоке современное производство высокопитательных полнорационных кормов на основе кукурузы и сои.

7 февраля 2019 года в границы ТОР «Приамурская» включён земельный участок, на котором планируется реализовать инвестиционный проект по созданию вагоноколёсной мастерской производственной мощностью до 7,2 тысячи колёсных пар в год. Этот инвестиционный проект в сфере развития железнодорожной инфраструктуры позволит привлечь частные инвестиции в размере около 170 млн рублей.



ТОР «Свободный»
Территория опережающего развития «Свободный» создана в Амурской области в 2017 году. Специализацией ТОР является нефтехимическая промышленность и производство строительных материалов.
На сегодняшний день она является одной из крупнейших территории опережающего развития на Дальнем Востоке по объемам инвестиций. Инвестиционный портфель проектов в рамках подписанных с АО «КРДВ соглашений составляет 948,5 млрд рублей, их реализация позволит создать около 2,8 тысячи новых рабочих мест.
Здесь создается мощный газохимический кластер, на базе передовых технологий постепенно формируются длинные цепочки добавленной стоимости – от первичной переработки газа до выпуска конечной продукции. Предпосылками для его развития стали доступность сырья по газопроводу «Сила Сибири», а также высокий экспортный потенциал, обусловленный выгодным географическим положением.
Ядром ТОР является проект якорного резидента ООО «Газпром переработка Благовещенск», предусматривающий строительство Амурского газоперерабатывающего завода. В списке других перспективных резидентов ПАО «СИБУР Холдинг» в Свободненском районе и ОАО «Технолизинг» в Сковородино.
Еврейская автономная область
ТОР «Амуро-Хинганская»
Территория опережающего развития «Амуро-Хинганская» создана в Еврейской автономной области в 2016 году. Изначально планировалось, что в ТОР войдут четыре площадки общей площадью 520,2 га, расположенные в городе Биробиджане, Ленинском и Октябрьском районах области. Предполагалось, что за 10 лет объем инвестиций в ТОР составит 17,1 млрд рублей, будет создано 1 060 новых рабочих мест.

На сегодняшний день по соглашениям с АО «Корпорация развития Дальнего Востока» на территории опережающего развития «Амуро-Хинганская» работают три резидента, которые реализуют свои проекты по разработке месторождения графита, строительству завода металлоконструкций и предприятий по глубокой переработке сои и переработке древесины. В экономику региона резидентами инвестировано более 1 млрд рублей, создано более 100 новых рабочих мест.
В планах руководства Еврейской автономной области расширение границ ТОР, поскольку инвесторы планируют реализовать проекты за пределами существующих площадок. Один из таких — проект отработки хвостохранилища горно-обогатительного комбината Хинганского месторождения олова и разработки Центрального и Березовского месторождений олова компанией «Ресурсы Малого Хингана». В этих целях уже разработаны и согласованы дорожные карты, ведется работа по привлечению новых резидентов.
Республика Бурятия
Территория опережающего развития «Бурятия» создана в Республике Бурятия в 2019 году. Ее создание направлено на формирование конкурентных условий для привлечения инвестиций в АПК и пищевую промышленность. Совокупные поступления в бюджеты всех уровней до 2028 года составят более 2,8 млрд рублей.

В настоящее время на ТОР «Бурятия» заключены соглашения о предоставлении статуса резидента с двумя компаниями. Это ООО «Ноябрьскпродсервис» с проектом строительства в Кабанском районе птицеводческого комплекса мощностью 30 тыссяч тонн мяса в год и ООО «Таможенно-логистический терминал Наушки» с проектом создания в поселке Хоронхой Кяхтинского района базы для предоставления комплексных услуг по грузовым перевозкам железнодорожным и автомобильным транспортом. Проекты предполагают суммарный объем инвестиций около 5,6 млрд рублей и создание 870 новых рабочих мест. Согласно планам-графикам, сейчас идут проектные работы. Строительство птицеводческого комплекса должно начаться в 2020 году, строительство транспортно-логистического терминала – в 2021 году

В перспективе планируется расширение границ ТОР, проект постановления Правительства Российской Федерации проходит процедуру согласования. В этой связи статус резидентов могут получить еще 13 компаний с проектами на сумму 7,8 млрд рублей и планами создать более 650 рабочих мест. Потенциальные резиденты готовы инвестировать в здравоохранение, туризм, пищевую промышленность, разработку полезных ископаемых.
Сахалинская область
На территории Сахалинской области созданы три территории опережающего развития: «Горный воздух», «Курилы» и «Южная». Специализация каждой ТОР соответствует стратегическим направлениям развития экономики региона: туризм, спорт, сельское хозяйство и рыбопромышленный комплекс. На сегодняшний день статус резидента ТОР получили 33 инвестора. Общий объем инвестиций в соответствии с заключенными соглашениями – 49,9 млрд рублей с созданием более 3000 рабочих мест. На реализацию проектов направлено порядка 20,6 млрд рублей, создано более 600 рабочих мест.
ТОР «Горный воздух»
Горнолыжный курорт «Горный воздух», расположенный на территории муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск», считается визитной карточкой Сахалинской области и известен далеко за пределами региона.
В 2016 году комплекс стал территорией опережающего развития, реализация проектов в ее рамках направлена на создание в регионе международного всесезонного центра спорта и туризма.
С резидентами заключено 25 соглашений, в основном проекты предусматривают строительство ресторанов, гостиничных комплексов и прочих подобных объектов, а также нового здания аэровокзального комплекса в Южно-Сахалинске и водно-оздоровительного комплекса «Аква Сити».На начало 2020 года объем уже вложенных инвестиций составил около 11,6 млрд рублей, создано 197 новых рабочих мест.
ТОР «Курилы»
Территория опережающего развития «Курилы» создана в 2017 году в Сахалинской области. Она расположена на территориях Северо-Курильского и Южно-Курильского городских округов. Специализация – рыбопереработка.

Планируется, что объем частных инвестиций в проект по рыбопереработке превысит 6 млрд. рублей. В его рамках будут созданы около 700 рабочих мест. В общей сложности статус резидента ТОР получили четыре инвестора, ими уже профинансировано порядка 1,5 млрд рублей, создано 69 рабочих мест.
Постановлением от 14 мая 2019 года в границы ТОР «Курилы» включены 14 земельных участков, площадью 6,14 га, расположенных в Сахалинской области на островах Шикотан и Парамушир. На этих участках потенциальными и действующими резидентами ТОР «Курилы» планируется реализация инвестиционных проектов по строительству комплекса туристических объектов, завода по переработке рыбы малой мощности, судоремонтного комплекса для всех видов ремонта корпусов судов, судовых механизмов и судового оборудования, созданию строительной компании. Расширение ТОР «Курилы» обеспечит создание более 240 рабочих мест, привлечёт более 660 млн. рублей частных инвестиций. Совокупные поступления в бюджеты всех уровней до 2028 года составят более 827 млн рублей.
ТОР «Южная»
Территория опережающего развития «Южная» создана 17 марта 2016 года в целях развития локального производства продуктов питания в Сахалинской области. ТОР расположена в муниципальных образованиях Городской округ Южно-Сахалинск, Анивский и Томаринский городской округа.
Инвестиционные проекты ТОР «Южная» направлены на развитие сельского хозяйства и пищевой промышленности. Сейчас в ее составе в рамках соглашений, подписанных с АО «КРДВ», свою деятельность ведут восемь резидентов. Общий объем их инвестиционного портфеля составляет 20,2 млрд рублей. Реализация заявленных проектов позволит создать 974 рабочих места. Свыше 7,9 млрд рублей резиденты уже инвестировали и создали 462 рабочих места.

Забайкальский край
ТОР «Забайкалье»
Территория опережающего развития «Забайкалье» создана в Забайкальском крае в августе 2019 года. Якорным проектом ТОР «Забайкалье» стала ООО «Байкальская горная компания» с проектом строительства в Каларском районе горно-металлургического комбината.
Объем инвестиций в рамках проекта уже составил 12,7 млрд рублей, создано 97 рабочих мест. В рамках этого проекта при поддержке Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики также предусмотрена реконструкция аэропорта в селе Чара, формирование логистического центра на железнодорожной станции Новая Чара и строительство объектов энергетической и социальной инфраструктуры.
Еще один значимый инвестиционный проект реализуется ООО «Хорт-В» и направлен на освоение Уконикского месторождения меди с объемом инвестиций около 4,8 млрд рублей. Проектом предусмотрено проведение геологоразведочных работ и строительство горно-обогатительного комбината с подземным способом добычи золотосодержащей руды, фабрики по переработке руды производительностью до 800 тысяч тонн в год.
На сегодняшний день на ТОР «Забайкалье» реализуются 12 инвестиционных проектов с объемом 115 млрд рублей, предусмотрено создание более 5 тысяч новых рабочих мест.
Совместно с Правительством Забайкальского края и институтами развития ведется работа по увеличению количества резидентов. В результате объем заявленных инвестиций должен составить порядка 200 млрд рублей, возможность трудоустройства получат до 9 тысяч жителей региона.

Планируется, что границы территории опережающего развития «Забайкалье» расширят для новых инвестпроектов, один из них предусматривает создание компанией «МТ Забайкальск» комплекса для перевалки и хранения сжиженного природного газа и нефтепродуктов.

Чукотский автономный округ
ТОР «Чукотка»
Территория опережающего развития «Чукотка» создана в 2015 году. Изначально она носила название ТОР «Беринговский», но в 2019 году была расширена и переименована. Территориально она включает в себя территории трех муниципальных образований Чукотского автономного округа: территорию городского округа Анадырь, часть территории Анадырского и Билибинского муниципального районов
Первым резидентом ТОР «Чукотка» стала компания «СтройИнвест-Энергия» с проектом по модернизации и эксплуатации ветро-электростанций на полуострове. еще два якорных резидента ТОР - ООО «Берингпромуголь» и ООО «Порт Угольный» реализуют проекты по развитию угольной промышленности в Чукотском автономном округе. АО «Рудник Каральвеем» займется освоением рассыпных месторождений золота. Резидент планирует добывать около 55 тыс. кубометров золотого песка в год. Объем инвестиций в проект составит 50 млн. рублей, на предприятии будет создано 28 новых рабочих мест.
В настоящее время 59 резидентов ТОР и Свободного порта, зарегистрированных в Чукотском автономном округе, реализуют проекты с общим инвестиционным портфелем в размере 37,1 млрд. рублей. Запуск всех заявленных проектов позволит трудоустроить порядка 3,6 тысячи человек. Объем вложений уже приближается к 4 млрд. рублей, трудоустроено более 750 жителей региона.

Инвесторы реализуют проекты в различных отраслях: от производства минеральных вод и выращивания овощной продукции в условиях Крайнего Севера до технического перевооружения портового хозяйства и разработки месторождений золота. Уже сегодня созданы новые предприятия, работа которых позволяет жителям Чукотки получать более качественную воду, ветряную электроэнергию, медицинские услуги, продукты питания местного производства.
Итоги первой пятилетки ТОР обнадеживают
ТОР, согласно позиции правительства России и Минвостокразвития, это достаточно новый инструмент, который будет трансформироваться, изменяться в зависимости от задач и потребностей отдельных регионов. Предусмотренные льготы и преференции уже приносят пользу и крупному бизнесу, особенно участвующему во внешнеэкономической деятельности, и малому и среднему бизнесу.
«Сегодня режим ТОР доказал свою эффективность в развитии как малых и средних, так и крупных предприятий. Управляющая компания оказывает резидентам широкий спектр услуг и предоставляет различные, в том числе электронные, сервисы, оказывает инвесторам поддержку, начиная от процесса подачи заявки и заканчивая сопровождением уже действующей компании. Мы постоянно работаем над созданием комфортных условий ведения бизнеса на Дальнем Востоке и видим стабильный рост числа резидентов и успешно реализуемых ими проектов»
генеральный директор АО «Корпорация развития Дальнего Востока» Аслан Канукоев
По данным Корпорации развития Дальнего Востока, в настоящий момент в ДФО более 2200 резидентов ведут инвестиционную деятельность на территориях опережающего развития и свободного порта Владивосток.
Каждый четвертый проект уже осуществляет операционную деятельность – 115 из 435;
Треть из 75 000 планируемых к созданию в ТОР рабочих мест уже создана. Почти 26 000 дальневосточников трудятся на введенных в эксплуатацию заводах и фабриках;
25% или 711,5 млрд рублей от общего объема заявленных инвестиций в 2,9 трлн руб. уже вложены.
© 2020, PrimaMedia