"Забота. Защита. Уважение": как проект помогает обеспечить высокое качество жизни в Сахалинской области
В 2021 году по инициативе губернатора Сахалинской области Валерия Лимаренко в регионе запустили новый формат оказания государственных и муниципальных услуг по принципам проекта «Забота. Защита. Уважение».

Главная задача проекта — сделать существующую систему доступной и понятной для каждого сахалинца. Губернатор области поручил ориентироваться в этой работе на человека, а не на статистику и бумаги. В рамках программы волонтеры получают обратную связь от сахалинцев и курильчан на каждом этапе оказания услуг. Новый подход касается здравоохранения, социальной защиты, образования, ЖКХ, дорожного хозяйства и других сфер.
Валерий Лимаренко
Губернатор Сахалинской области
Государство — это сервис. Поэтому чиновникам нужно решать насущные проблемы людей оперативно и качественно. Быть вежливыми, чуткими и внимательными к проблемам и просьбам. Если люди говорят, что работа сделана плохо, — ее необходимо переделать.

Отчеты с цифрами, конечно, важны. Однако, даже самые высокие показатели не имеют смысла, если люди недовольны результатами нашей работы. Это касается строительства дорог, жилья, социальных объектов и вообще всего, что делается непосредственно для сахалинцев и курильчан.
Сервисы, помогающие получить государственные и муниципальные услуги
В апреле 2022 года по всей области социальные работники и волонтеры начали поквартирный обход жителей области, чтобы выяснить, в каких конкретно государственных и муниципальных услугах нуждаются жители и помочь их получить.

Волонтеры помогали записаться на прием к врачу, составить заявку на подключение газа, получить консультацию по оказанию социальных услуг, оформить «Карту Сахалинца», а также информировали о наличии социальных магазинов и точек торговли доступной рыбой. Посещая жителей области, волонтеры попутно оценивали состояние дворов и дорог, формируя дефектовочные ведомости — на их основе был сформирован план ремонтных работ на год.
С момента старта проекта «Забота. Защита. Уважение» проекта жителям Сахалинской области выдали 95 тысяч карт. Пользователями мобильного приложения «Острова 65» стали более 30 тысяч человек.
Номер 1-300: помощь в медицинской сфере
С 1 апреля 2019 года в Сахалинской области был запущен сервис "1-300". Горячая линия по всем вопросам здравоохранения успела за короткий промежуток времени зарекомендовать себя как наиболее эффективный инструмент обратной связи с пациентами.
Как именно работает сервис "1-300", и какие функции он выполняет
  • Что это за сервис?
    Единая медицинская система направлена на решение проблем в сфере здравоохранения. Позвонив по номеру горячей линии, пациенты могут сообщить о проблемах, с которыми они столкнулись в конкретной больнице или поликлинике. Звонки принимаются круглосуточно.
  • По каким вопросам можно звонить?
    Абоненты обращаются к сервису не только по проблемным вопросам. Их также интересуют вопросы вакцинации, льготного лекарственного обеспечения, запись на прием к врачу, вызов врача на дом и получение консультации о работе учреждений, порядке оказания медицинской помощи.
  • Помощь людям старшего поколения
    Люди возрастной группы «60+» могут записаться не только к стоматологу, но и к любому другому профильному специалисту.
  • Какие еще функции есть у сервиса?
    Новая система записи уже позволила сократить время ожидания приема к специалистам, например, удалось эффективно перераспределить очередь на УЗИ-диагностику. Также региональное министерство здравоохранения расширило количество операторов, поэтому дозвониться по номеру можно быстро и легко.
За три года в островном здравоохранении произошел колоссальный сдвиг в сфере цифровизации. Благодаря современным технологиям любой житель региона может записаться на прием к врачу, не выходя из дома. С начала года операторы контакт-центра 1-300 обработали более миллиона обращений. Сервис постоянно совершенствуется, добавляется новый функционал.
Владимир Кузнецов
Министр здравоохранения Сахалинской области
Региональный проект "Забота 65+"
Проект «Забота 65 +» реализуется на островах с июля 2020 года
Волонтеры, медики и социальные работники помогают гражданам старшего возраста, прежде всего, одиноким людям, маломобильным гражданам, людям с ограниченными возможностями здоровья, оперативно решать вопросы разного характера.

Проект показал высокую эффективность, в том числе благодаря активному взаимодействию с правительством области, региональным министерством здравоохранения, министерством социальной защиты.
На Сахалине и Курилах внедряют специальные программы обследования граждан — чек-апы. За несколько часов пациенты могут пройти ряд врачей в рамках углубленной диагностики организма, а также сдать комплекс анализов и получить направления к узким специалистам при наличии показаний.

В первую очередь, особое внимание уделяют здоровью пожилых граждан — от 65 лет и старше, которых направляют в 15 центров клинической диагностики. В 2021 году диспансеризацию по особому порядку прошли более 70 тысяч таких островитян, до конца 2022 года планируют обследовать 90 тысяч человек, а план на 2023 год превысил 100 тысяч пенсионеров.
Владимир Розумейко
Главный врач Сахалинской областной клинической больницы
Ранее жители Сахалинской области, в первую очередь «серебряного» возраста, жаловались на сложности попасть на прием к узкопрофильному специалисту. Но, благодаря внедренной в регионе программе углубленного обследования граждан возраста 65+, эти вопросы ушли на второй план. Особенно важно, что многие островитяне получают медицинскую помощь по высшему стандарту, не выезжая за пределы своего района — делается все возможное, чтобы все необходимые обследования пациент мог пройти в своем муниципалитете.
В 2021 году в селе Тымовское открылся новый консультативно-диагностический центр для пациентов 65+
Для проведения процедур и врачебных приемов приобрели новое специализированное оборудование, ультразвуковой, функциональной диагностики и компьютерной томографии.

К лечению каждого пациента подходят индивидуально: они приходят с первичной диагностикой, чтобы в центре можно было направить именно на ту программу, в которой нуждается конкретный человек. Ежедневно в центре планируется принимать до 50 человек. Кроме жителей поселка, здесь смогут обследоваться и жители близлежащих районов.
В Сахалинской области действует ряд объединений, которые дают возможность пенсионерам абсолютно бесплатно укреплять свое здоровье. Большой популярностью у жителей пользуются тренировки по суставной гимнастике, занятия в тренажерном зале, йога и фитнес. Также в рамках проекта "Забота 65+" граждане старшего возраста учатся играть в настольный теннис, мини-волейбол, посещают электронный тир.
Бесплатная диспансеризация
В рамках регионального проекта "Забота. Защита. Уважение" сахалинцы и курильчане старше 65 лет могут проверить свое здоровье, пройдя углубленное обследование организма бесплатно.

Получить направление на прохождение высокотехнологичного медосмотра можно в поликлинике по месту жительства у участкового терапевта либо по индивидуальному приглашению — в этой работе медикам оказывают помощь «серебряные» волонтеры. Они информируют граждан о данной медицинской услуге, формируют списки пациентов, а также при необходимости доставляют домой направление с указанием даты, времени и места, подробной информацией о процедурах, сопровождают пожилых граждан до медучреждения. Записаться можно по номеру 1-300.
Владимир Кузнецов
Министр здравоохранения Сахалинской области
От обычной диспансеризации углубленное обследование отличается большим спектром исследований и персонализированным подходом к каждому пациенту. В течение 3-4 часов пациенты могут сдать все необходимые анализы, без проблем пройти низкодозную компьютерную томографию органов дыхания, денситометрию, ЭКГ. А также ультразвуковое исследование брюшной полости, мочеполовой и сердечно-сосудистой систем, гастроколоноскопию под общим обезболиванием и МРТ. По результату составляется индивидуальная карта дальнейшего наблюдения и при необходимости лечения.
Социальные магазины
В Сахалинской области активно развивается сеть магазинов эконом-формата
Проект по созданию социальных магазинов на островах реализуется по инициативе губернатора Валерия Лимаренко. За три года региональное правительство приняло все меры для того, чтобы исключить спекуляции с ценами на продукты, не выпускающимися в области: оптовым и розничным торговым сетям помогли напрямую наладить поставки от производителей. При этом власти региона убрали посредников и их наценки из цепочки импорта.
На Сахалине и Курилах работает обширная торговая сеть эконом-формата
Цены в таких магазинах значительно ниже, чем в среднем по рынку
около 15%
Наценка
Более 736
Точек по всему региону
33
Магазинов в Южно-Сахалинске
Инна Павленко
Министр сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области
В области активно растет число социальных магазинов, развивается торговая сеть местных производителей, созданы все необходимые условия для проведения ярмарок, что позволяет создавать комфортную конкурентную среду на рынке, а сахалинцам и курильчанам – приобретать необходимые продукты по более доступным ценам. Только за последние три года открылось 155 торговых точек эконом-формата, сейчас на островах работают 736 объектов.
Ассортиментный перечень социальных товаров включает 7 наименований круп, хлеб из пшеничной и ржаной муки, макаронные изделия, сахар, соль, чай, яйцо, масло, рыбные консервы, вареную колбасу, кур, говядину и свинину, а также ряд овощей и фруктов. Также внимание уделяют и расширению фирменной сети местных товаропроизводителей.
Социальная программа "Доступная рыба"
Социальная инициатива направлена на обеспечение островитянам свежей и мороженой рыбой по доступной цене. Наиболее востребованной рыбой у жителей региона остается тихоокеанский лосось. Этого удалось достичь с помощью оптимизации логистических схем доставки рыбы — в торговые точки продукция начала поступать напрямую от производителя, а наценка на них не превышает 15%. Ознакомиться с точками продаж можно на "карте магазинов".
Продажа рыбы по доступным ценам:
Горбуша
от 60 до 100 рублей
Навага
от 30 до 100 рублей
Минтай
от 30 до 80 рублей
Треска
от 50 до 90 рублей
Камбала
от 30 до 94 рублей
Сельдь
от 30 до 50 рублей
Иван Радченко
Руководитель регионального агентства по рыболовству
Рыбопромышленные предприятия активно участвуют в проекте, рыбу ежегодно поставляют даже с северных Курил. В 2021 году по данной программе рыбопромышленниками региона было поставлено 251,5 тонны мороженой продукции и 285 тонн свежей рыбы. С начала 2022 года уже реализовано 160 тонн рыбы. Это в 5 раз выше аналогичного периода прошлого года. Островные рыбопромышленные предприятия из года в год несут социальную ответственность, проявляя заботу о жителях.
В 2021 году рыбопромышленники не только продавали рыбу, но и оказывали благотворительную помощь нуждающемуся населению: 20 тонн рыбы раздали бесплатно на Курилах, в Долинске, Корсакове, Аниве, Макарове, Ногликах, Охе и Холмске.

Также на Курилы в сентябре прошлого года поставили свыше 60 тонн и в декабре 10 тонн замороженной горбуши океанического вылова очень высокого качества. Данная продукция реализовывалась по цене от 115 до 138 рублей за кг.

Мороженую и свежую рыбу в Сахалинской области привозят в социальные учреждения и ветеранам. Бесплатно в 2022 году уже раздали более 30 тысяч кг рыбы.
Мы продолжим работать над проектом. Будем реализовывать его на таком уровне, чтобы все сахалинцы и курильчане были обеспечены доступной рыбой, чтобы она у нас постоянно находилась в магазинах.
Максим Козлов
Президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области
Проект "Сахалинское долголетие"
«Сахалинское долголетие» — это региональная программа, ориентированная на граждан старшего возраста, проживающих на территории Сахалинской области. Жители региона после выхода на пенсию получают «Социальную карту сахалинца», которая позволяет бесплатно посещать 20 культурно-массовых мероприятий в месяц и тем самым активно проводить большую часть свободного времени. Также пенсионеры могут пользоваться скидками от 1% до 10% в 75 магазинах и 32 аптеках.
Сегодня в проекте участвуют более 40 тысяч человек
В рамках проекта "Сахалинское долголетие" люди старше 55 лет могут бесплатно посещать киносеансы, спектакли, другие культурно-массовые мероприятия, заниматься физкультурой и спортом.
Социальная карта дает возможность бесплатно посетить три музея, один кинотеатр, филармонию, театр и зоопарк в Южно-Сахалинске. Более 300 учреждений региона предоставили свои услуги. А если приложить к ней справку терапевта, разрешающую занятия физкультурой и спортом, то карта станет пропуском в бассейны, стадионы, тренажерные и спортивные залы. На эту карту также можно положить собственные средства и использовать ее для проезда в городских автобусах.
Ольга Орлова
Министр социальной защиты Сахалинской области
Сфера ЖКХ
С помощью опросов выявляются дворы, требующие ремонта. В 2021 году отремонтировано 800 дворов, в 2022 году отремонтируют порядка 1200 дворовых территорий. Всего за время действия проекта островные волонтеры приняли от жителей области 61 тысячу заявок на ремонт дворов, домов и подъездов.
Работа в сфере образования
Актив родителей
На Сахалине выявляют управляющие советы родительского актива, наиболее заинтересованные в развитии учебно-воспитательного пространства школ и детских садов. Среди них организуется опрос об удовлетворенности населения властью. Проводится конкурс «Школа, детский сад — центры притяжения».
Анастасия Киктева
Министр образования Сахалинской области
Принять участие в конкурсе «Школа, детский сад — центры притяжения» могут родители, педагоги, школьники и даже воспитанники детских садов. Главное, чтобы проект был интересным, ярким и способствовал развитию социально-образовательной среды в школах и детских садах. Мы хотим, чтобы общими усилиями педагогов и родителей, учеников и воспитанников детских садов наши образовательные организации стали центром культурной, досуговой и социальной жизни во всех районах области.
Газификация региона
Наибольший рывок Сахалинская область сделала в отрасли газификации. За несколько лет ее уровень вырос втрое и превысил 50%. До конца 2022 года к газу подключат 5,5 тысячи домов. Это произойдет в Южно-Сахалинске, Анивском и Тымовском районах. Спустя еще несколько лет этот показатель в регионе увеличится в два раза, а завершить отработку всех заявок по подключению домов к газу планируется к концу 2025 года.
В частных секторах идет прием заявок на подключение к газовым сетям. Это необходимо для того, чтобы заранее подготовить проект внутридомовой сети и приобрести необходимое оборудование. Волонтеры не только рассказывают сахалинцам о догазификации и собирают заявки, но и помогают жителям в оформлении документов.
Михаил Гузенко
Министр энергетики Сахалинской области
В Сахалинской области на подготовку домовладения к газификации предусмотрена субсидия в размере до 152 тысяч рублей. Некоторые жители южных районов могут получить еще и 50 тысяч рублей на газоиспользующую технику. Помимо этого, островитяне могут взять кредит в «Газпромбанке» на внутридомовое газовое оборудование. Долг они могут погасить из средств компенсации.
"Карта сахалинца"
Что такое "Карта сахалинца"?
Проект «Карта сахалинца» стартовал в сентябре 2019 года. Его задача — облегчить жизнь островитян, сделать привычные покупки более выгодными, а получение государственных и коммерческих услуг — максимально удобным.

Для каждого жителя Сахалинской области карта дает свой набор преимуществ — от кешбэка и бонусов за покупки в магазинах до бесплатного проезда в транспорте и скидок на ски-пассы.

Кто может получить карту?
Во-первых, ее могут получить граждане, зарегистрированные на территории Сахалинской области и достигшие возраста 14 лет.

Во-вторых, детям с 6 до 14 лет карту могут оформить их законные представители в качестве дополнительной карты к основной, выпущенной на имя законного представителя.
Большие преимущества лишь с одной картой
Банковская карта "Мир" с бесплатным обслуживанием
Получение социальных выплат и пособий
Единый или льготный проездной билет
Скидки и бонусы от популярных торговых сетей
Аналог полиса ОМС и СНИЛС при обращении в медучреждения
.
Ольга Орлова
Министр социальной защиты Сахалинской области
"Карта сахалинца" — это не только льготы, но и множество других преимуществ. Областное правительство старается сделать так, чтобы «Карта сахалинца» была удобной для всех. На новой карте возрастных ограничений нет. Она подходит и для детей с 7 лет. Например, с сентября они смогут пользоваться ею как пропуском в школу, для бесплатного проезда на общественном транспорте. "Карта сахалинца" обладает функциями полноценной банковской карты: на нее можно перечислять меры социальной поддержки, пенсию или зарплату. Ею можно не только расплачиваться за покупки, но и получать скидки в магазинах и организациях, которые являются партнерами проекта.
Компьютерная грамотность
В рамках курсов слушатели познают возможности компьютерной техники, учатся набирать, редактировать и форматировать текст, сохранять его на компьютер и внешний носитель. Пенсионеры научатся общаться с родственниками и друзьями, находить информацию, пользоваться онлайн-услугами, смотреть видео, слушать музыку, заниматься самообразованием.

Записаться можно по номеру:
  • Сахалинской областной библиотеки 8 (4242) 45-25-45;
  • Министерства культуры и архивного дела Сахалинской области 8 (4242) 67-23-29.
Расширение проекта
В начале июня 2022 года губернатор Валерий Лимаренко предложил расширить проект "Забота. Защита. Уважение" на федеральный уровень. Идею он озвучил во время встречи с генеральным директором Агентства стратегических инициатив Светланой Чупшевой. Стороны обсудили ход реализации ряда совместных проектов по улучшению инвестиционного климата и качества жизни.
Владимир Ющук
Заместитель председателя правительства Сахалинской области
Мы хотим, чтобы сахалинцам и курильчанам было комфортно, поэтому стараемся изучать и реализовывать все проекты, которые внедряет Агентство стратегических инициатив. Вместе с тем мы охотно делимся тем, что используем у себя в регионе в различных сферах — медицине, социальной и кадровой политике. Новый проект "Забота. Защита. Уважение" нацелен на то, чтобы комплексно помогать семьям и нуждающимся людям, помогает лечиться, решать коммунальные задачи. Этот проект широко реализуется в регионе и поддержан населением, мы продолжаем его улучшать.